预告登记和异议登记是两种重要的登记类型，《不动产登记暂行条例》第三条提出，不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例。《物权法》对异议登记和预告登记进行了明确规定。第十九条规定，权利人、利害关系人认为不动产登记簿记载的事项错误的，可以申请更正登记。不动产登记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记；第二十条规定，当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。

为有效地维护不动产权人的合法权益，结合不动产统一登记工作开展情况，我局适时印发了《关于在市区开展不动产预告登记和异议登记的通告》（庆国土资规[2017]1号），决定自2017年6月1日起开展不动产预告登记和异议登记。开展预告登记的主要目的是，为保全一项以将来发生的不动产物权变动为目的的请求权，使其具有对抗第三人的效力，使妨害其不动产物权登记请求权所为的处分无效，以保障将来本登记的实现；开展异议登记的主要目的是，为保护合法利益，应当允许对登记簿记载的结果提出异议，暂时限制登记簿上记载的权利人的权利，避免存在争议的不动产为第三人善意取得，从而为事实上的真正权利人进行救济提供临时性的保护。

按照《物权法》、《不动产登记暂行条例》等有关规定，不动产预告登记和异议登记均依申请进行。《不动产登记暂行条例实施细则》对申请情形进行了明确，第八十二条规定，利害关系人认为不动产登记簿记载的事项错误，权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。第八十五条规定，有下列情形之一的，当事人可以按照约定申请不动产预告登记：（一）商品房等不动产预售的；（二）不动产买卖、抵押的；（三）以预购商品房设定抵押权的；（四）法律、行政法规规定的其他情形。

申请预告登记和异议登记需要提交的材料，可以到市国土资源局门户网站上自行下载。